La primera moción será defendida por la concejala Carmen Calvo Almodóvar y la segunda de ellas por Mª Ángeles Martín de Prado Cidoncha.

 Dña. Mª del Carmen Calvo Almodóvar, Concejala del Grupo Municipal Socialista en la Corporación de Badajoz, al amparo de lo previsto en los artículos 91.4 y 97.3 del R.D. 2568/1986, de 28 de Noviembre por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, formula para su aprobación en la sesión Plenaria ordinaria que se celebrará el 18 de Enero la siguiente

MOCION PARA INCREMENTAR EFECTIVOS DE LA POLICIA LOCAL

JUSTIFICACIÓN: 

La ciudad de Badajoz ha crecido tanto en número de habitantes, situándose actualmente en torno a los 150.000, como en superficie urbanizada, incrementándose considerablemente el nº de viviendas y urbanizaciones. Si a esto añadimos que nuestra ciudad ejerce influencia sobre una amplia zona cumpliendo diversas funciones (comercial, económica, universitaria, cultural, de servicios etc.)  que si bien aportan riqueza y dinamismo a la misma, conllevan un incremento de población flotante y con ello de los servicios necesarios.

Los requerimientos y demandas  de los servicios de la policía local (SPL) por parte de los ciudadanos guardan una estrecha relación con el nivel de desarrollo de las mismas, incrementándose en el transcurso de los años.

En Badajoz no se ha acompasado el progreso y crecimiento de la ciudad  con la adecuación  de los Servicios correspondientes como en el caso de la policía local.

Los expertos europeos aconsejan un mínimo de efectivos policiales de 1,7 agentes por cada mil habitantes ratio que, a tenor de los  datos publicados recientemente, están muy lejos de la dotación actual en la ciudad de Badajoz que se sitúa en torno a 1,05 agentes por cada mil habitantes.

Es evidente que dicha dotación resulta totalmente insuficiente como se ha puesto de manifiesto con las quejas y demandas de los ciudadanos y las  cíclicas quejas  del colectivo alegando falta de efectivos que como consecuencia de ello se produce deficiencias en el servicio y saturación de trabajo.

Recordemos que las funciones que la Ley asigna al SPL son numerosas e importantes y resultan   esenciales para el buen gobierno y funcionamiento del espacio público de la ciudad.

La LOFCS, en su artículo 53, indica que:

1. Los cuerpos de Policía Local deberán ejercer las siguientes funciones:

a) Proteger a las autoridades de las corporaciones Locales, y vigilancia o custodia de sus edificios e instalaciones.

b) Ordenar, señalizar y dirigir el tráfico en el casco urbano, de acuerdo con lo establecido en las normas de circulación. 

c) Instruir atestados por accidente de circulación dentro del casco urbano. 

d) Policía Administrativa, en lo relativo a las Ordenanzas, Bandos y demás disposiciones municipales dentro del ámbito de su competencia.

e) Participar en las funciones de Policía Judicial, en la forma establecida en el artículo 29.2 de esta Ley.

f) La prestación de auxilio, en los casos de accidente, catástrofe o calamidad pública, participando, en la forma prevista en las Leyes, en la ejecución de los planes de Protección Civil.

g) Efectuar diligencias de prevención y cuantas actuaciones tiendan a evitar la comisión de actos delictivos en el marco de colaboración establecido en las Juntas de Seguridad. 

h) Vigilar los espacios públicos y colaborar con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y con la Policía de las Comunidades Autónomas en la protección de las manifestaciones y el  mantenimiento del orden en grandes concentraciones humanas, cuando sea requerido para ello.

i) Cooperar en la resolución de los conflictos privados cuando sean requeridos para ello.

La escasez de efectivos humanos en este servicio ya fue objeto de una moción, presentada por el Grupo Municipal Socialista en la Sesión Plenaria de 14 de Julio de 2008.

Pasado el ecuador de la legislatura, la situación del servicio de la policía local, no solo no ha mejorado, sino que ha empeorado y cada vez es más patente la escasa presencia  de la misma en la calle, incrementándose las demandas ciudadanas por las carencias tanto en efectivos humanos, como de  medios materiales. La ratio de 1,05 policías por habitante en nuestra ciudad, está por debajo de las ratios existentes en las ciudades de nuestra Comunidad Autónoma y muy lejos del 1,70 recomendado.

Ha sido público y publicado, y hoy es  un clamor popular, el déficit del servicio de policía local, la falta de solución a los problemas que plantean  los ciudadanos,  quedando  patente la falta  de eficacia y eficiencia en la gestión que el Equipo de Gobierno del PP en este campo. 

Estando pendiente aún la presentación de los presupuestos municipales para 2010, presentamos, para su aprobación la siguiente 

MOCIÓN 

El pleno del Ayuntamiento de Badajoz acuerda:

1º Que se modifique la RPT, incrementando los efectivos policiales hasta alcanzar la ratio 1,7 por  cada mil habitantes.

2º Que en los presupuestos municipales de 2010, se incluya la partida presupuestaria necesaria para incremento de los efectivos policiales y mejora de los medios materiales.

En Badajoz, a  12 de Enero de 2010

Mª Ángeles Martín de Prado Cidoncha, concejala del Grupo Socialista-Regionalistas del Excmo. Ayuntamiento de Badajoz, en nombre y representación del citado Grupo y al amparo de lo establecido en los art. 91.4 y 97.3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico  de las Entidades Locales, formula para su aprobación en la Sesión Plenaria del mes de ENERO de 2010 la siguiente,

M O C I Ó N:

Recuperación y mantenimiento adecuado del patrimonio natural y aprovechamiento integral de los residuos vegetales.  

Exposición de motivos:

Los espacios verdes de la ciudad y poblados, tanto públicos como privados, son parte integrante del desarrollo y calidad de vida de los vecinos, puesto que mejoran el medio ambiente urbano, absorben los elementos contaminantes captando dióxido de carbono y liberando oxígeno, igualmente palian la contaminación acústica y el efecto del calor creando un beneficioso microclima urbano. 

Las zonas  verdes públicas son el patrimonio natural que a todos nos corresponde como derecho de uso y disfrute sin olvidar que también tenemos la obligación de valorar y respetar. Pero el Ayuntamiento tiene el deber inexcusable de ampliar, mantener adecuadamente, cuidar y vigilar, poner en marcha campañas de educación y sensibilización así como el cumplimiento y aplicación estricta de las Ordenanzas Municipales.

Muchos de los árboles, arbustos y plantas de nuestra ciudad se hayan en estado de degradación por no haber sido tratados adecuadamente.  Las podas periódicas de mantenimiento, la nutrición, el riego y los tratamientos fitosanitarios para impedir la invasión de plagas  y enfermedades no llegan a todos los parques o zonas verdes ni a todo el arbolado viario, dándose pérdidas en nuestro patrimonio natural e inseguridad y daños a los vecinos o sus bienes.

El Ayuntamiento de Badajoz está gastando cantidades muy considerables en la compra de plantas ornamentales, -ubicándolas en barrios muy concretos-,  las llamadas flores de temporada que tiene un ciclo de vida muy corto.  Están apostando por la “decoración” más que por la vegetación y por un diseño de jardines que requiere mucho mantenimiento y necesidad de agua en detrimento de especies vegetales autóctonas, acordes a nuestra climatología, con pocas necesidades hídricas, resistentes a las enfermedades y plagas, que no sean invasoras y que se evite la masificación de las que producen alérgenos.

Otro elemento de preocupación y a corregir es que el Vivero Municipal no suministre suficiente material para las zonas verdes públicas, lo que nos saldría a todos más barato y estaríamos generando empleo público o consolidando el personal de Parques y Jardines.  En el último año y medio, empresas privadas de jardinería han facturado al Ayuntamiento de Badajoz 1.026.673 € en flores de temporada, otras especias y diversos trabajos de jardinería.  Y mientras, La Finca Municipal “Las Arenosas”, infrautilizada y lamentablemente abandonada.  

Como justificación a la tercera propuesta de esta Moción, planteamos que se haga uso de los restos de la llamada masa verde, es decir, ramaje o madera de las podas, hojas, siega de césped, etc., todo lo que son residuos de origen vegetal para la obtención de biomasa residual que sería aprovechada para conseguir energía y sustrato o abono orgánico (compost).  

Actualmente consideramos residuos, sin más,  a todos los restos que salen del mantenimiento, poda o entresaca de las zonas verdes, ya sean públicas o privadas, desperdiciando estos elementos  vegetales que pueden convertirse en biocombustible sólido para la obtención de energía para calderas o estufas de biomasa o en abono orgánico para parques, jardines o cualquier otro terreno productivo, reduciendo con ello el uso de abonos químicos.

Los residuos verdes que ahora están infravalorados y que en la mayoría de las  ocasiones se abandonan en los rincones de los parques hasta que se pudren, en los vertederos ilegales o saturan los contenedores,  miles de hojas que se amontonan en los jardines o en las calles provocando daños y no beneficios, descartando, a fin de cuentas, la reutilización y revalorización de estos residuos naturales. Dando también salida y aprovechamiento a los residuos verdes que se generen en las propiedades privadas.

Sería importante que el Ayuntamiento de Badajoz liderara un proyecto de marcado carácter sostenible, rentable también en términos laborales, sociales, económicos y medioambientales.   Otras ciudades ya lo han hecho y Badajoz no debe descartar el estudio y puesta en marcha de una iniciativa basada en la sostenibilidad y aprovechamiento de los recursos propios.

Por lo anteriormente expuesto, se plantean las siguientes,

Propuestas de acuerdo:

Que en Badajoz y sus poblados se creen los espacios verdes establecidos como tal en el Plan General Municipal en zonas ya desarrolladas, evitando que sigan siendo lugares de acumulación de basuras, escombros, malezas y focos de insalubridad para los vecinos del entorno. 

Que se recuperen las zonas verdes abandonadas o carentes de mantenimiento y conservación, con especies vegetales resistentes y adecuadas a nuestra climatología, dotando a estos espacios de zonas de juegos infantiles y otros equipamientos, reponiendo igualmente los cientos de alcorques sin árboles de todo el viario urbano.

Que se estudie, valore y ponga en marcha un proyecto con las estrategias e infraestructuras necesarias para la gestión integral de aprovechamiento de los residuos vegetales para la obtención de biomasa.

En Badajoz,  a catorce de enero de dos mil diez.